日本冲绳县警方16日逮捕两名涉嫌强奸一名日本女性的美国海军士兵。
警方说，两名美军士兵都是23岁，当天3时35分至4时20分涉嫌强奸一名回家途中的成年女性并致使对方头部受伤。
警方接到报案，当天上午在现场附近的旅店以轮奸致伤罪名逮捕一名嫌疑人，下午在附近道路上逮捕另一名嫌疑人。一名嫌疑人承认强奸，另一人否认。他们不认识受害人，事发前喝了酒。
《每日新闻》评述，美军MV—22型“鱼鹰”式倾转旋翼机进驻普天间基地，冲绳民众反美军基地情绪高涨，这起强奸事件将激化这种情绪。
日本广播协会报道，冲绳县分管美军基地事务的官员又吉进说，冲绳知事仲井真弘多接到强奸事件报告时，“一时无语，继而愤怒，认定这是极为重大的事件发火”。
慰安妇是日本军队于第二次世界大战期间征召、为日本军人提供性服务的女性，当中许多是被强迫或者是被诱骗而沦为性奴隶。日本著名词典《广辞苑》对“慰安妇”一词的解释为“随军到战地部队慰问过官兵的女人”。但大多数历史学者将此词定义为“被迫充当日军性奴隶的妇女”。这些女性主要来自日本本土、殖民地（包括台湾、）、中国，也有部分东南亚及荷兰女性。1931年11月，日本海军将日本侨民在上海虹口经营的4家风俗场所指定为日本海军特别慰安所，此后慰妇安妇制度蔓延到日本在东亚的整个战场。慰安妇产生于1945年日本战败后，日本为保证民族的纯洁性，招募一批日本女性为美军提供性服务，1946年3月10日，占领军司令部以“公然卖淫是对民主理想的背叛”为理由，要求日本政府关闭各处慰安所。
这些慰安女中，很多继续从事色情行业，或在RAA经营的“茶舍”、“咖啡厅”、“酒吧”等地为美军服务，成为被美军称作“潘潘(PANPAN)的暗娼(美日间的默契，以暗娼代替公娼，继续慰安服务，实际上RAA要到四年以后才正式宣告终止)；或者为美军包养，称为“安丽”(英语“Only”的日文发音)。
没有了和慰安所的合同强制，依然去做同样的事情，是这些慰安女下贱道德沦丧吗？也不全是。根本的原因还是日本政府。由于从事这种职业，又多半身染疾病，慰安女已经难以为原来的环境所接受。但是，她们在皮肉生涯中少少的积蓄，又因为日本政府在同一时间进行了“存款冻结”政策而化为乌有——“存款冻结”是日本当时为了解决物资缺乏，并进行新旧币制更换实施的政策，所有五日元以上的货币，都要存入银行而且冻结，等待新币流通后才能使用。这一冻结，就是两年半。而解冻的时候，由于通货膨胀，其价值已经只有存入的四分之一。冻结存款，使慰安女们顿时陷入衣食无着的绝境，她们唯一的生计，也就只有继续从事皮肉生意了。
日本当局推行“慰安妇”制度由来已久，早在日俄战争时，日军官兵性病流行达到不可收拾的地步，就开始实施这一制度。当日本在侵略东南亚各国（包括中国）时，又故伎重演。
“慰安妇”制度是二战期间日本政府大规模、有组织征招妇女充当日军随军妓女的制度。
随军慰安妇所以成为制度，其原因要推至1932年1月中国的上海事变以后。上海事变中，日本军队强奸中国妇女的事不断的发生，1937年12月，日军进占南京之后随之而起的是屠杀、强奸的事不断，不仅造成中国人更强烈的反日意识，为此国际舆论也对日本施以强烈谴责。换言之，在军队的性需求是不可避免的前提下，为避免士兵在侵略战争中强奸被侵略地区妇女，引发更激烈的反抗，日本军国主义政府必须提供一种“性的慰安设备”使士兵得以发泄性欲。
慰安妇慰安妇制度的提出，是为了减少因强奸而带来的性病问题。在战争后期，由于人手紧缺，很多慰安妇也承担起护士等支援工作。
